ZŠ s MŠ Zubrohlava v rokoch 2002 – 2016 pociťovala chronicky nedostatok fin zdrojov na svoj chod je fakt, ktorý pozná každý zamestnanec školy a väčšina občanov našej dediny.
Neúnosná situácia vyvrcholila účasťou všetkých učiteľov na čele s riadit. školy p. Pavčovou na zasadnutí poslancov OZ Zubrohlava v decembri 2016. Totiž stalo sa niečo neuveriteľné, nevídané a nepochopiteľné. V rozpočtovej organizácii ZŠ s MŠ Zubrohlava, ktorej zriaďovateľom je obec a ktorá uhrádza len výdavky kryté príjmami, k 31.12.2016 chýbali prostriedky na výplaty pracovníkov školy vo výške cca 40 tis. €. Kto je vinník, kde je pravda, kde sa stratili a dlhoročne strácali vysoké školské financie ? V článku Šmejdi je uvedené torzo fin. podvodov.
Obec ako zriaďovateľ podľa analýzy v období 2010-2016 nezákonne krátila-neodviedla, a fin. prostriedky neboli použité na chod a prevádzku rozpočtovej organizácie ZŠ s MŠ Zubrohlava v celkovej výške cca 430 tis. € v nasledovných položkách:
– v rokoch 2010-2016 neodviedla na výdavkový rozpočtový účet školy poslancami schválené objemy prostriedkov na plnenie OK a podľa mimo rozpočtu obce a mimo poslancov uzavretej a nikdy nezverejnenej Dohody v rokoch 2012-2015 bez právneho dôvodu zadržala poplatky od rodičov na réžiu ŠJ vo výške 10090 € , neodviedla na OK celkom 97603 €.
Obec Zubrohlava v zastúpení p. Bugeľ v sledovanom období 2010-2016 zneužil svoju právomoc tým, že úmyselne nesplnil zákonom č.596/2003 Z.z. §6 ods.(12) písm.c) danú povinnosť a nepredložil poslancom OZ návrh VZN, ktoré malo počnúc dátumom 1.1.2004 určovať podrobnosti financovania MŠ a ŠJ, výšku dotácie na prevádzku a mzdy na dieťa v MŠ, ŠKD a potenciálneho stravníka v ŠJ so sídlom na svojom území a deň v mesiaci, do ktorého poskytne financie. V Zubrohlave nejestvoval zákonom daný normatív na dieťa a pre obec aj školu jasné pravidla, práva a povinnosti. Bugeľ rozhodoval, míňal, delil a učiteľom na konci roka odkazoval. Pritom väčšina prostriedkov OK sa rozpočtujú na mzdy a odmeny zamestnancov ŠJ a predškolskej výchovy. Vzhľadom na vedome a netransparentné zmeny rozpočtov na strane príjmov z poplatkov od rodičov na školné a stravné uvedená suma nemusí byť konečná. Som presvedčený, že ku kráteniu OK vrátane poplatkov od rodičov dochádzalo po prevzatí postu riaditeľa p. Kazikovou každoročne. Obec predmetné VZN schválila 7.10.2016, t. j. nezákonný stav trval celých 13 rokov.
– v rokoch 2012, 2013, 2015 a 2016 neodviedla na výdav. rozpočtový účet školy účelovo viazané prostriedky zo ŠR poskytnuté OŠU Žilina na riešenie havarijných situácií, celkom neodviedla na havárie 183800 €.
Obec Zubrohlava v zást. p. Bugeľ fin. prostriedky na riešenie havárii neodvádzal na školu, pretože mal záujem ich zadať spriazneným firmám, porušoval zákon o verejnom obstarávaní o čom rozhodol Úrad pre VO. Posledná zákazka za 34,9 tis. € zadaná priamo v roku 2016. Pre zaujímavosť, v obciach sú presne definované postupy zadania pre nákupy s hodnotou od 1000 €.
– v rokoch 2010, 2011, 2012, 2013 neodviedla v plnej výške na výdavkový rozpočtový účet školy účelovo viazané prostriedky zo ŠR poskytnuté OŠU Žilina na chod a prevádzku školy celkom v rozpore so zákonom neodviedla na PK 28904 € a v roku 2011 bez právneho dôvodu vystavila na odberateľa – RO ZŠ s MŠ Zubrohlava dve faktúry, ktoré cez uzavretý splátkový kalendár donútila splácať z účelovo viazaných prostriedkov zo ŠR poskytnutých OŠU Žilina na chod a prevádzku ZŠ , cez splátky faktúr v rokoch 2011, 2012, 1013 a 2014 vytiahla nezákonne z PK celkom 39735 €
Pri výpočte výšky neodvedených prostriedkov a zosnovania zákerného podvodu v súvislostí s vystavením faktúr bolo potrebné sa vrátiť aj k rekonštrukcii školy z roku 2010 cez sprístupnené informácie MPaRV SR. Napr. krátenie prostriedkov PK v roku 2010 zakryla tak, že v programe Vzdelanie ich zahrnula do spoločnej položky – Modernizácia a rekonštrukcia ZŠ s MŠ a aj v tejto položke pre účtovné nezrovnalosti uviedla dve rozdielne hodnoty.
- v roku 2014 v rozpore so zákonom neodviedla na výdavkový rozpočt. účet školy účelovo viazané prostriedky zo ŠR na PK a ESF vo výške 31183 € . V sledovanom období ide o najvyšší objem neodvedených účelovo viazaných štátnych prostriedkov. Ide o volebný rok, vysoký objem krátenia financií a štyri roky pred sebou na zahladenie podvodu.
Obec v zastúpení p. Bugeľ v období 2010-2016 spáchal trestné skutky tým, že zadržal-neodviedol na výdavkový rozpočtový účet školy účelovo viazané prostriedkov zo ŠR na prenesené kompetencie štátu, na chod a prevádzku ZŠ celkom 99822 €. Je podozrenie, že ku neodvádzaniu-zadržaniu prostriedkov PK dochádzalo aj pred rokom 2010.
– V rokoch 2015 a 2016 Zubrohlavská škola uzavrela s ÚP Námestovo Zmluvy a prijala na svoj príjmový účet účelovo viazané financie na refundáciu miezd v hodnote 70494 €. K 31.12.2016 jej chýbali prostriedky na mzdy vo výške 40 ti. €. Vysoký objem prostriedkov poskytnutých UPSVaR Námestovo nebolo použitých v súlade s ich účelom a suma 40 tis. € nemusí byť konečná.
Totiž podľa najnovšie sprístupnenej informácie škola v roku 2015 a 2016 v rozpore s ustanoveniami zákona č.583/2004 Z.z. a 523/2004 Z. z. neodviedla na účet obce všetky prostriedky poskytnuté ÚP Námestovo. Ale obec v záv. účte príjmom a fin. usporiadaním deklaruje, že všetky prostriedky ÚP NO od školy prijala a na jej výdavkový účet vrátila. Neuveriteľné účtovné nezrovnalosti, nekorektné info, neúplné, nepreukazné údaje v roku 2015 a 2016, vedome nezverejnené zápisnice a uznesenia z procesu schvaľovania záverečných účtov poslancami OZ, bez vyjadrenia zodpovedných osôb napr. kontrolóra obce, bez zmienky o schválenom audite. Ide o úmyselné konania s cieľom vyhnúť sa osobnej zodpovednosti.
Škola, aby zakryla finančné podvody, vo výkazoch- PROTOKOLOCH pre nadriadené štátne orgány vedome uvádzala OŠU Žilina poskytnuté a školou použité prostriedky v schválenej výške t. j. zadržanie-neodvedenie financií a splátky faktúr sa nestali a teda financie boli použité v súlade s ich účelom, na mzdy a prevádzku školy. Rovnako do Výkazu o poskytnutí a použití prostriedkov OK uviedla aj financie, ktoré obec reálne neposkytla alebo zadržala (splátky ŠJ, krátenie rozpočtu). Vo svojej IZ uvádzala nekorektné zostatky niektorých účtov a v sprístupňovaní informácii klamala.
Zadržané školské prostriedky na účte obce nie je to, čo rovnaká zostava osôb sledovala. Výdavky obce rozpísané na školu nekryté príjmami školy. Prostriedky, ktoré obec použila ako výdavky na školu v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní a ktoré obec po položkách nedefinuje, nepopisuje, neuvádza sa stali dlhoročnou súčasťou fin. tokov obec-škola. Jeden príklad, ako dokázali preprať zadržané peniaze. V roku 2016 poslanci na návrh p. Bugeľa schválili 20 tis. € , vraj z rezervného fondu, na odstránenie ako inak havarijného stavu ŠJ po kontrole z hygieny. Z odstránenia havárie za temer 20 tis. € sa stala katastrofa, ktorá 20 mesiacov ohrozuje zdravie kuchariek. Nikto z poslancov ani riaditeľka školy, ktorá bez písomného prevzatia prevádzkuje “opravenú jedáleň” , zamestnancom ŠJ neposkytli súčinnosť. Zubrohlavský živnostník odmieta odstrániť chyby diela v rámci záruky, pretože ide o podvod, odstránenie celej havárie reálne nedodal a vlani obvolával poslancov, že všetky peniaze neprevzal a nedá sa zavrieť. Zlatým klincom mafianskej kauzy je skutočnosť, že s touto informáciou sa omylom verejne neváhala podeliť práve kontrolórka obce p. Mokošaková. Osoba, ktorá na postúpené podnety neodpovedá, bagatelizuje rozhodnutia UVO o porušení zákona o verejnom obstarávaní, bez povšimnutia nechala kontrolné zistenia Ministerstva školstva z roku 2015 a preto obec v roku 2016 si opäť dovolila totožným spôsobom zadržať školské prostriedky a zadať školskú zákazku za 34,9 tis. € …, a ktorá podvod na ŠJ nechala bez povšimnutia. P. Mokošaková výkonom práce vo verejnom záujme sa stala osobou, ktorá podvody vo fin tokoch obec-škola kryje a v tejto veci zvažujeme ďalšie kroky.
P. Kovařik – riaditeľ odboru prevencie korupcie ÚV SR náš PODNET, popisujúci obcou Zubrohlava dokonané trestné skutky zadržania-neodvedenia účelovo viazaných prostriedkov zo ŠR a ESF nepostúpil na orgány činné v trestnom konaní, ale dňa 14.2.2018 vrátil Šmejdom na obec, kontrolórovi obce, aby si po sebe pozametali. Podnet, vzhľadom na politické prepojenie, posielame na EK-OLAF.
